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能源局发布2021上半年能源形势、可再生能源发展运行情况!

发布时间:2021-08-03 人浏览

7月28日,国家能源局召开例行新闻发布会,会上发布了2021年上半年能源形势、可再生能源整体发展情况,并介绍了国家能源局电力防汛救灾和迎峰度夏有关情况,解读《关于加快推动新型储能发展的指导意见》并回答记者提问。

2021年上半年能源形势

一、能源消费快速增长 

全社会用电量快速增长,工业用电贡献率大幅超过往年水平。上半年全社会用电量同比增长16.2%,较2019年同期增长15.8%,两年平均增长7.6%。工业是拉动用电增长的主要动力,上半年工业用电同比增长16.5%,对全社会用电量增长的贡献率近70%。 

煤炭消费大幅增长,发电、建材用煤增长较快。上半年煤炭消费同比增长10.7%,较2019年同期增长8.1%。其中,发电、建材用煤持续较快增长,分别同比增长 15.7%、12%,电煤对煤炭消费增长贡献率达到76.7%。 

天然气消费持续较快增长,工业用气需求超过往年。上半年天然气市场需求旺盛,同比增长21.2%,较2019年同期增长23.5%,两年平均增长11.1%,基本达到“十三五”年均增长水平。其中,工业用气保持高速增长态势,同比增长26.6%,贡献率达44.7%;发电用气同比增长 15.2%,气电对电力保供作用进一步显现。 

成品油消费持续回暖,汽油消费已恢复至疫情前水平。二季度以来,成品油消费持续稳定恢复,上半年成品油消费同比增长15.7%,其中,汽油消费同比增长22.3%,较2019年同期增长2.2%;柴油需求保持稳定,同比增长2.7%。 

二、能源供需处于紧平衡状态 

今年以来,全国最高用电负荷连续6个月均创历史同期新高,部分地区采取有序用电;煤炭供应偏紧,价格高位震荡。面对快速增长的能源需求,国家能源局组织相关企业全力保障能源安全稳定供应,主要能源品种产量持续增长,供应能力进一步增强,全力保障电力稳定供应。持续跟踪监测电力供需形势大力支持支撑性电源投产,压实保供责任,充分发挥大电网资源优化配置作用,灵活调剂省间余缺,保障电网安全稳定和电力供应,上半年,全国发电装机规模同比增长 9.5%,其中,风电、太阳能发电装机规模分别同比增长 34.7%、23.7%发电量同比增长 13.7%。 

努力加大煤炭增产增供。加强监测调度,积极挖潜增产协调重点地区加强长协履约,在确保安全前提下全力做好煤炭增产增供工作,努力提升电煤库存水平,基本满足了经济社会发展需要,上半年,原煤产量同比增长6.4%。 

持续保持油气供应稳定。大力提升油气勘探开发力度全力推动原油稳产增产,天然气持续快速上产,上半年原油产量平稳增长 2.4%,天然气产量快速增长 10.9%,原油进口量同比下降3%,天然气进口量同比增长 23.8%,其中lng进口量同比增长27.8%。

 三、清洁低碳转型步伐加快 

国家能源局持续推动可再生能源消纳,印发《2021 年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》,上半年,水电、核电、风电、太阳能发电累计发电量同比增长10.2%。 

持续推进清洁能源重大项目建设,白鹤滩水电站首批机组投产发电,是全球单机容量最大功率百万千瓦水轮发电机组,实现我国高端装备制造的重大突破;乌东德水电站全部机组投产发电;华龙一号首堆福清核电5 号机组、田湾核电6号机组投产,7号、8号机组及徐大堡核电站3号.4号机组,昌江小型堆核准开工。

 截至6月底,水电、核电、风电、太阳能发电装机容量合计约9.9亿千瓦,占电力总装机容量的比重提升至43.9%,较去年同期提高了2.9个百分点。

2021年上半年我国可再生能源发展情况

一、可再生能源整体发展情况 

可再生能源装机规模稳步扩大。截至2021年6月底,我国可再生能源发电装机达到9.71亿千瓦。其中,水电装机3.78亿千瓦(其中抽水蓄能3214 万千瓦)、风电装机 2.92 亿千瓦、光伏发电装机2.68亿千瓦、生物质发电装机3319 万千瓦。 

可再生能源发电量持续增长。2021年1-6月,全国可再生能源发电量达1.06万亿千瓦时。其中,规模以上水电4826.7亿千瓦时,同比增长1.4%;风电3441.8 亿千瓦时,同比增长44.6%;光伏发电 1576.4亿千瓦时,同比增长 23.4%;生物质发电 779.5亿千瓦时,同比增长26.6%。 

可再生能源保持高利用率水平。2021年1-6月,全国主要流域弃水电量约53.64亿千瓦时,水能利用率约 98.43%,较上年同期提高 0.07个百分点;全国弃风电量约 126.4 亿千瓦时,平均利用率96.4%,较上年同期提高0.3个百分点;全国弃光电量 33.2亿千瓦时,平均利用率 97.9%,较上年同期提高0.07个百分点。 

二、水电建设和运行情况 

2021年1-6月,全国新增水电并网容量 769 万千瓦,截至2021年6月底,全国水电装机容量约3.78亿千瓦(其中抽水蓄能3214 万千瓦)。

重大水电工程建设进展。白鹤滩水电站首批机组于6月28日安全准点投产发电,电站总装机容量1600万千瓦,是当今世界在建规模最大,技术难度最高的水电工程,建成后是世界第二大水电站,电站单机容量 100 万千瓦,世界第一,是我国自主设计制造的完全国产化的水轮发电机组,填补了世界水电的技术空白,截至7月28日,4台机组已投产;乌东德水电站全部机组于2021年6月投产发电:两河口水电站预计 2021 年9 月投产发电。 

2021年1-6月,全国规模以上水电发电量4826.7亿千瓦时,同比增长1.4%。2021年1-6月,全国水电平均利用小时数为1496小时,同比下降33小时。 

2021年1-6月,全国主要流域弃水电量约53.64亿千瓦时,较去年同期减少4.17亿千瓦时,水能利用率约98.43%,同比提高0.07个百分点。弃水主要发生在河南省、四川省,河南省弃水电量33.72 亿千瓦时,主要发生在小浪底水利枢纽(3月份发电厂房被淹,直至6月所有机组恢复发电) 四川省弃本电量11.60亿千瓦时,较去年同期减少25.17亿千瓦时: 其他省份弃水电量维持较低水平。 

三、风电建设和运行情况 

2021年1-6月,全国风电新增并网装机1084 万千瓦,其中陆上风电新增装机 869.4 万千瓦、海上风电新增装机 214.6万千瓦。从新增装机分布看,中东部和南方地区占比约 59%,“三北”地区占41%,风电开发布局进一步优化。到2021年6月底,全国风电累计装机 2.92 亿千瓦,其中陆上风电累计装机2.81 亿千瓦、海上风电累计装机 1113.4万千瓦。 

2021年1-6月,全国风电发电量3441.8亿千瓦时,同比增长44.6%;利用小时数1212小时,利用小时数较高的省区中,云南1769小时、蒙西1426小时、四川1415 小时。

2021年1-6月,全国弃风电量约126.4 亿千瓦时,弃风率3.6%,同比下降0.3个百分点,尤其是新疆、湖南和甘肃,弃风率同比显著下降,新疆弃风率 8%、湖南弃风率2%、甘肃弃风率4%,同比分别下降4.2、3.2、3.0个百分点。 

四、光伏发电建设和运行情况 

2021年1-6月,全国光伏新增装机1301万千瓦,其中,光伏电站536万千瓦、分布式光伏765 万千瓦。到2021年6月底,光伏发电累计装机2.68亿千瓦。从新增装机布局看,装机占比较高的区域为华北、华东和华中地区,分别占全国新增装机的 44%、22%和14%。

2021年1-6月,全国光伏发电量1576.4亿千瓦时,同比增长23.4%;利用小时数660 小时,同比减少3小时; 利用小时数较高的地区为东北地区790小时,华北地区 652小时,其中吉林868小时、黑龙江868小时和四川 875 小时。

2021年1-6月,全国弃光电量约33.2亿千瓦时,弃光率2.1%,同比下降0.07个百分点。光伏消纳问题较为突出的西北地区、华北地区弃光率分别降至4.9%、2.0%,同比分别降低0.3、0.5个百分点。 

五、生物质发电建设和运行情况 

2021年1-6月,生物质发电新增装机367.4万千瓦,累计装机达3319.3万千瓦,生物质发电量779.5 亿千瓦时。 

累计装机排名前五位的省份是山东、广东、浙江、江苏和安徽、分别为370.6 万千瓦、317.0万千瓦、274.5 万千瓦、251.7万千瓦和230.2万千瓦;新增装机排名前五位的省份是河北、广东、浙江、四川、河南,分别为43.9 万千瓦、34.5 万千瓦、34.4万千瓦、28.4万千瓦和26.2万千瓦;年发电量排名前六位的省份是广东、山东、浙江、江苏、安徽和河南,分别为97.7亿千瓦时、90.7亿千瓦时69.2亿千瓦时、65.4亿千瓦时、56.0亿千瓦时和37.9 亿千瓦时。

答记者问:

今年上半年我国用电量增速还是保持了比较高的增速,从今年的数据来看这个水平处于什么样的状态?

从刚才介绍的情况来看,能源消费增长不管是电力、煤炭、天然气增长速度和往年比都是比较高的,特别是去年疫情影响,基数低,今年同比增速就偏大一点。就全社会用电而言,上半年累计增长16.2%,今年、去年两年同期平均增长7.6%,比2019年同期高2.6个百分点,比“十三五”和“十二五”年均增速高1.9个和1.3个百分点,创多年来新高,主要呈现以下特点。

分产业看,一产用电量增长幅度较大,明显超2019年同期水平。上半年,一产用电量同比增长20.6%,两年平均增长14.3%,比2019年同期高9.4个百分点。二产是拉动全社会用电量增长的主力。上半年,二产用电量同比增长16.6%,两年平均增长7.3%,比2019年同期高4.3个百分点。其中,工业生产增长较快,对全社会用电增长的贡献率高达67.5%,明显超过往年水平。制造业中高技术及装备制造业增长最快,两年平均增速高达10%,比2019年同期增速高6.9个百分点。三产用电量增速回升至2019年同期水平。上半年,第三产业用电量同比增长25.8%,两年平均增长9.9%,比2019年同期增速高0.5个百分点。

分省区看,上半年,31个省份用电量同比和两年平均增速均为正增长。其中,广东、浙江、江苏、云南、江西等20个省份的两年平均增速超过2019年同期水平。东部地区增长最快,上半年全社会用电量同比增长17.2%,两年平均增长7.6%,比2019年同期增速高4.2个百分点。

近期,国家能源局在增加煤炭生产供应、做好迎峰度夏工作方面采取了哪些措施?

国家能源局认真贯彻落实党中央、国务院关于大宗商品增产保供稳价的决策部署,积极会同有关部门、重点产煤地区细化措施,紧盯落实,全力以赴做好煤炭增产增供。

一是加强组织,压实责任。通过会议、调研等形式,要求重点产煤大省树立全国“一盘棋”思想,强化全国统一市场和资源统筹配置,充分发挥煤炭调出省的“压舱石”作用;产能利用率低的中等产煤省立足省内保供应,督促在产煤矿提高产能利用率,不得随意停产限产。

二是坚守底线,安全增产。发挥好煤矿安全改造中央预算内投资的作用,引导地方和煤炭企业加大对安全生产投入,大力提升煤矿机械化、智能化水平,持续增强煤矿安全保障能力。指导督促企业严格落实安全生产责任制,按照只有生产安全才能实现供应安全、不出事故才能真正增产增供的原则组织生产。

三是定期监测,平衡供需。对煤炭产量、煤炭价格、电厂存煤、港口存煤实施日监测。组织煤炭企业加大电煤供应比例,提高长协合同兑现率,发挥长协在煤炭供应中的“稳定器”作用。对河南、甘肃、云南等电煤供应紧张的电厂实施“点对点”协调。

目前,迎峰度夏已进入高峰时期。国家能源局将继续坚决贯彻落实党中央、国务院关于大宗商品增产保供稳价的决策部署,从以下几个方面继续推进煤炭增产增供,为经济社会发展提供可靠的能源保障。

一是推进生产建设。发挥重点产煤省区、重点煤炭企业、大型煤矿特别是露天煤矿的作用,充分释放有效产能。采取强力措施确保在产煤矿稳产,加快将已核准核增产能转化为实际产量,加快核准核增优质先进产能煤矿,统筹协调煤炭产运需全过程。

二是安全增产增供。配合有关部门,组织煤矿防控重大风险,夯实安全生产基础,为增产增供创造有利条件;停产煤矿抓紧整改隐患,安全验收合格后尽快恢复生产。

三是突出重点保供。统筹新能源、水电、火电出力安排和余缺调剂,加强重点地区、重点电厂供煤情况监测,协调解决好主要矛盾和突出问题,紧急情况下实施“点对点”调度,避免缺煤停机。

现在迎峰度夏非常紧张,那么在保障电力迎峰度夏工作中国家能源局将会采取什么样的举措?

近年来,我国电力供需结构不断变化。从需求侧来看,二产用电比例下降、居民和三产用电比例上升、空调降温负荷大幅增长;从供应侧来看,电源结构不断优化,新能源快速发展。受此影响,我国电力供需越来越呈现“平时充裕、尖峰紧张”和“整体平衡、局部紧张”的新特征。面对新形势、新挑战,为保障今年迎峰度夏期间电力安全稳定供应,国家能源局以问题为导向,积极为各地协调处理电力供需矛盾。具体开展以下三个方面的工作。

一是加强电力供应保障现场调研、协调和督导。能源局主要负责同志和相关司局,赴电力供需矛盾较为突出的地区调研掌握一手数据,组织地方能源主管部门和电力企业研究会商保供措施,督促有关单位和电力企业切实做好电力保供工作,协调解决向缺电地区增供外送电量、增加电煤生产供应等实际问题。

二是推进各类电源尤其是支撑性电源开机运行。截至6月,全国发电装机同比增长接近10%,其中风电、太阳能发电同比增长分别超过30%和20%。白鹤滩水电站首批机组于6月28日投产发电,乌东德水电站实现所有机组全部投产发电,福清核电5号、田湾核电6号机组共228万千瓦投产。同时要推动电力紧缺地区具备条件的支撑性电源投入运行,充分发挥煤电的保供“压舱石”作用。

三是压实地方责任,科学组织有序用电工作。把保障民生用电放在首位,指导地方主管部门按照需求响应、错峰避峰、有序限电的顺序安排电力电量平衡,细化完善电力可中断负荷实施方案,确保民生、重点用户和重要公共服务设施的电力供应。同时发挥12398能源监管热线作用,畅通民生诉求反馈渠道。各派出能源监管机构及时报告,会同当地主管部门研究解决电力供应问题,及时解决群众用能诉求。



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