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农村小水电:新时代,肩负起扶贫新使命

发布时间:2021-04-27 人浏览

小水电,曾是点亮山乡的一根火柴,直接解决了农村的缺电问题,被称为山区的夜明珠作为可再生资源之一,农村小水电有着无法替代的作用,是贫困山区的重要能源和民生工程。
 
2016年,水利部认真贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,大力扶持贫困地区农村水电开发,探索水电利益共享机制,在湖南、重庆等6个省(市)启动了农村小水电扶贫工程试点建设。通过贫困地区的小水电开发,真正把钱装进老百姓的口袋,带富十里八乡。
 
众所周知,贫困地区大多分布在山区,工业基础差,产业发展困难,建设扶贫电站是见效快、收益可持续的优质项目之一。但贫困县财政紧张,单靠地方财政投资电站建设非常困难,国家及时开展小水电扶贫项目可谓“及时雨”。
 
小水电扶贫项目实施以来,各地普遍反映很好,贫困户评价很高。
 
之所以这么“吃香”,不仅仅是因为扶贫电站为当地政府和项目业主解决了建设资金的难题,更重要的是,贫困户直接享受国家资金分红。
 
时隔五年,现在让我们走进重庆和湖南的水利扶贫工程现场,走进老百姓家里,亲眼见证了脱贫攻坚定点扶贫八大工程的成效。


雾溪河水电站是一座农村小水电扶贫电站,严格履行了新建水电站的一系列手续,包括安装生态流量监测设备等新的建站要求。电站建成运行后,每年将按照不低于国家投资金额6%的标准上缴扶贫收益金,用于扶持贫困户和农村水利公益性岗位。37岁的许胜勇是雾溪河水电站的临时负责人,我们见他时,他右脚缠着绷带,拄着双拐。许胜勇正是符合条件的受益者,他不仅能按月领取工资,还能享受到养老、医疗等各种社会保险的福利。
 
以雾溪河水电站为例,总投资1880万中有880万的农村水电扶贫项目资金,水电站项目法人每年至少要拿出52.8万元扶贫收益金,交给政府统筹,用于扶持农村水利非全日制公益性岗位和补助特殊困难
 
重庆巫溪县水利局水利水电科科长谭治康介绍说,2017年提取小水电扶贫收益132万元,用于直补项目所在土城、乌龙两个乡镇1190户建卡贫困户,每户1100元;2018年提取小水电扶贫收益金262.2万元,由县扶贫办统筹用于“双兜底”特殊困难贫困户1311户,每户直补资金2000元;2019年提取水小电扶贫收益资金585.84万元,用于扶持“双兜底”特殊困难贫困户和农村水利非全日制公益性岗位,每户贫困户享受水电扶贫收益金1200元。

 
湖南省第一批小水电扶贫工程试点项目之一芭蕉园电站全景

新化县芭蕉园水电站装机10000千瓦,是试点项目中装机容量最大的一处电站,项目总投资11576.1万元,其中中央预算扶贫资金2980万元。据该县水利局介绍,水电站自2017年1月起,每年将中央投资收益的6%存入县政府指定账户,专项用于扶持建档立卡贫困户和贫困村基础设施等公益事业建设。其中用于扶持建档立卡2523户贫困户每年144万元,用于贫困村基础设施等公益事业建设的8个受益村每年36万元。
 
除了中央投资收益分红外,芭蕉园水电站所在地部分村民还以被征用土地自愿入股930万元,按股分红。在项目修建过程中,当地民工经济收入接近205万元,电站投产后解决了当地有相关技能知识和水平的村民7人就业。
 
湖南将财政补助农村小水电建设形成的资产或收益,量化给贫困村和贫困户,实行收益保底、按股分红,建立贫困户直接受益机制,给贫困户带来长期收益。部分项目还加大扶贫收益缴存金额,帮助贫困户全面脱贫解困。
 
可见,小水电扶贫项目是一项精准扶贫的民心工程。如今,哗哗的水不仅流出了真金白银,还将绿水青山变成金山银山,是一件功在千秋的大好事。
 
“输血”扶贫变成“造血”扶贫,开拓了农村小水电站长效助力脱贫的新途径。在扶持水电站建设的同时,有更多像许胜勇一样的乡亲们成为受益者。在享受产业发展带来的好处的同时,贡献自己的力量,让新生活有了奋斗的动力,达到扶贫双赢。
 
新时代催生新使命。过去,农村小水电在决战决胜脱贫攻坚中发挥了自己的光和热,如今,在乡村振兴的时代潮流中,小水电必将担负起新的使命。



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